羊城晚报全媒体记者 孙绮曼
当作“十四五”时候经济社会发展主要标的之一，到2025年，中国常住东说念主口城镇化率提高到65%。县城逐步成为县域农业转动东说念主口和返乡农民工安家假寓的首选地。在此配景下，3月29日，住建部发布了《对于加强县城绿色低碳竖立的示知（征求办法稿）》（下称《办法稿》），拟对县城新建住宅的高度进行国法，以6层为主，最高不跳跃18层，6层及以下住宅占比应不低于75%。
《办法稿》指出，校正盛开以来，县城竖立得回权臣成立，县城面容发生强盛变化，但仍然存在县城限制无序推广、布局分手理、密度和强渡过高、基础要道和寰球奇迹要道才调不及、东说念主居环境质地不高级问题，紧迫需要退换县城开发竖立式样，鼓吹县城竖立绿色低碳发展。
《办法稿》冷落，严格落实县城绿色低碳竖立的谈论要求。其中包括：遏抑县城竖立密度和强度，县城东说念主口密度应遏抑在每平常公里0.6万至1万东说念主，县城建成区的建筑总面积与竖立用大地积的比值应遏抑在0.6至0.8。
国法县城居住建筑高度，县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅占比应不低于75%。县城新建住宅最高不跳跃18层。确需竖立18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并加强消防救急、市政配套要道等竖立。
《办法稿》还明确，县城竖立要与当然环境相勾通，猖狂发展绿色建筑和建筑节能，竖立绿色纯粹型基础要道，加强县城历史文化保护传承，竖立灵通的走路系统，营造东说念主性化寰球环境，实施以街区为单位的统筹竖立式样等。
讨 论
县城消防才调较难竣事高层调停
把柄《办法稿》深入的信息，住建部拟国法县城新建住宅的高度是出于绿色低碳发展的要求磋议。但记者了解到，县城消防调停才调较弱、城区空腹化等问题亦然影响该措施的首要原因。
广州市住房和城乡竖立局关系责任主说念主员诠释，50米以上的建筑属于一类高层，大部分消防车大略到达54米，以3米一层野心的话，也即大略抬升到18层楼高。而在操作流程中，可能会受到地形、附进要道等诸多身分的影响，导致现实抬升高度进一步下降。
此外，好多高层建筑的消防要道并不完备，道路救援也增多了高层消防救急的难度。公安部数据高慢， 消毒产品甩掉2017年上半年， 公共环卫机械世界23.5万幢高层住宅建筑中， 羽绒未竖立自动消防要道的占46.2%， 地暖清洗设有自动消防要道的高层建筑平均齐备率不及50%。
“对县城来说，消防车高度、征战配备才调、调停才调等可能难以达到高层调停的要求。”上述东说念主士暗意。
部分城市高层建筑空置率较高
给县城住宅高度戴上“紧箍咒”，与当地劳能源不停流出、楼市疲软谈论。金茂地产东莞公司投资部刘冠宏暗意，从市集来看，弱县的空置率大皆较高，需求疲软，房地产开发几近停滞，但如昆山、常熟等经济“强县”则仍有一定需求。
“拿咱们县来说，年青东说念主大皆遴荐出门务工，留在县城的东说念主很少。”家住湖南省衡阳市祁东县的肖霖暗意，从其居住县城来看，当地住户住宅以自建房为主，对高层住宅的购房需求较低，高层建筑空置率较高。
来自廉江市安铺镇的市民李先生则暗意，连年来当地高层住宅需求较旺，洗护用品房价涨势显明。“几年前县里主要依然以自建房为主，然而近几年商品房频频问世，现在已有好多楼盘，况兼举座是供不应求的情状。”他说。
“昔时县城的竖立过于疏忽，形成市集零乱，也影响了安全环保与居住舒限度，因此对于县城高层楼高的国法是有必要的。”有业内东说念主士冷落，对于莫得东说念主口支抓的县城如实应该严控，然而对于环京等连络一线城市溢出东说念主口的县城则需要限度休养。
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新政对县城楼价影响不大
新政要是实施是否会激发县城楼价的高涨？对此，广东省住房策略接洽中心首席接洽员李宇嘉暗意，昨年70个大中城市房价和房钱的统计数据高慢，县域房价和房钱基本呈着落趋势，大部分县城需求较为疲软，因此对房价来说影响不大。
“永恒来看供应如实会有所下降，但磋议研究条目对起拍地价的影响，对房价的影响不大。”
“十四五本领，县域城镇化发展势必会提速，这也要求住房研究有新的内容。高层建筑诚然客不雅上不错贬责更多新市民的住房问题，然而要是铺张等配套不到位，会影响居住的舒限度。”易居房地产接洽院接洽总监严跃进暗意，昔时县城开发的强渡过高，而关系基础要道尤其是消防方面的要道不到位，是以导致关系住宅面孔楼层偏高、密渡过大，影响了居住的舒限度。
祁连县达标签有限公司另有业内东说念主士觉得，许多开发商在县城开发高层建筑，以电梯房、洋房为噱头眩惑购房者，但现实上并莫得作念到品性的提高和配套的完善，反而抬升了房价。大部分县城市集并莫得达到供不应求的地步，因此“限高”并不会使房价波动，但会让房产价值得到提高。
“从高质地的县域城镇化发展来看，住房发展需要愈加科学方法。以低层建筑为主，同期看重紧凑型的城市竖立，大略着实让县域住房发展和当地生态环境密致蚁集，妥当高质地东说念主居发展的导向。”严跃进暗意。
开发商应提防后续产物研究
“高层建筑公摊大、建筑本钱高、开销本钱大，后期珍摄本钱高，不妥当将来需求。”李宇嘉觉得，该策略不错幸免开发商贪大求洋，盲目饱读励和炒作，抄袭大城市商品房开发口头，增多建筑和珍摄本钱，不妥当农业转动东说念主口和返乡农民工居住为主、对东说念主居软环境要求较高的需求、对本钱明锐的现实情况。
李宇嘉暗意，在县城住房存量较大的情况下，策略从供给侧入辖下手，增多县城住房有用供应，裁汰供应本钱。同期，也裁汰将来可能出现的库存挤压，争取让供需大略匹配。
据了解，在新的城镇化发展配景下，城镇化的主体是农业转动东说念主口和返乡农民工，裁汰县域城镇化的竖立本钱、安堵本钱成为当务之急。
“出台此类策略大略拘谨高层建筑的开发，将县城绿色生态、基础要道竖立和住宅建筑研究等进行更好地勾通。”严跃进暗意洗护用品，该策略有助于国法房地产过度开发，拘谨企业感性对待住宅开发。对于房企来说，后续产物研究尤其需要提防在消防要道等配套方面的导入，以更好地妥当当地的城乡和住房发展研究要求，着实促进住房竖立科学、生态、宜居。